課題に対する思い

兵庫県北部に位置する豊岡市は、コウノトリの野生復帰、深さを持った演劇のまちづくり、ジェンダーギャップの解消など、環境、地方創生などの分野で全国から注目され、他地域のモデルとなるような先進的な取組みを進めています。これに当たっては、（一財）トヨタ・モビリティ基金、KDDIや多様なスタートアップ等と連携し、新しい価値・手法を共創しています。

多方面から注目されることが多い豊岡市ですが、日本の多くの地域が直面している人口減少と少子高齢化により、様々な課題が山積しています。

そのうちの今回スポットを当てたのが、「持続可能な物流機能の在り方」と「高齢者の社会的な孤立・孤独化」という2つの地域課題です。

豊岡市の中心市街地から離れた一部の地域は、多くの狭い谷筋に住居が点在するため将来あるいは災害時などにおいては、物資の流通が困難になる可能性があります。

加えて、住居の低密度化により、誰とも会話をしない、近所づきあいをしない、困ったときに頼る人がいないといった、社会からの孤立・孤独化により、健康的な体と心の維持が困難となり、要介護や寝たきりなどの増加という問題につながるおそれがあります。

そのため、単に物流だけの課題を解決するのではなく、地域住民の方がそれぞれの役割や出番を持ち地域で暮らし続ける「社会的処方」の意味合いを持ったコミュニティ配送モデル「兵庫・豊岡モデル」の検討をしていきたいと考えています。

これまでの取り組み

豊岡市但東地域の自治会連合会（但東区長協議会）より、「近年ドローンや自動運転など、新たなテクノロジーが急速に進展」している、「田舎であることを逆手にとって、人家が少ないからこそ可能な実証実験に参画するなど、未来に希望が持てる取り組み」の要望をいただきました。

上記の課題感と要望のもと、豊岡市では2023年度には2地区（但東町唐川、但東町奥矢根）の協力で、日本郵便株式会社による、ドローンを使用した小口配送（レベル3.5）の実証実験が行われました。

日時：2023年12月18日
実証区間：出石郵便局から奥矢根地区内施設「高齢者生活支援センター　きずな」まで
豊岡市プレスリリース

日時：2024年3月4日～22日
実証区間：①出石郵便局から唐川公民館まで
　　　　　②出石郵便局から奥矢根地区内施設「高齢者生活支援センター　きずな」まで
豊岡市プレスリリース（①にて3月21日に実施した様子）

本年度は、さらにその先の「地域内のラストワンマイル」にも取り組むことで、今後日本の中山間地域におけるコミュニティ配送モデル「兵庫・豊岡モデル」にチャレンジしたいと考えています。

<図1>

---

最後に一言

本取り組みは、日本初の非常に意欲的な取り組みです。
そうであるがゆえに、広報PR効果や横展開への可能性が見込める一方で、今まで直面したことのない課題に直面する可能性も大きいと考えています。

その際、遠回りのようで近道となるのが、地域住民の方と対話し、コミュニティ配送のサービスモデル設計から泥臭く一緒に取り組むようなアプローチです。
もちろん地域住民の方との調整等は豊岡市で行いますが、地域住民の方の課題や展望に声を傾け、サービスモデルに反映させる部分においては、是非企業の皆様に取り組んで頂きたいと考えています。

本年度のひょうごTECHを皮切りに、長期的目線で中山間地域におけるコミュニティ配送のモデル「兵庫・豊岡モデル」を実現させ、日本全国の課題を解決したいと強く願う、熱い企業の皆様の応募をお待ちしております！